破解生育难题，如何鼓励年轻人生娃？

近日，荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学和荷兰跨学科人口研究院(NIDI)访问学者、香港科技大学社会科学和公共政策教授、老龄化中心主任贝斯图在中新社“东西问·中外对话”中表示，解决低生育率问题，最重要的是需要全面的解决措施，不能单单从税收和家庭政策等国家政策方面入手。

在本次“东西问·中外对话”中，贝斯图与中国人口学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏，日本国立社会保障和人口问题研究所副所长林玲子，韩国东国大学原社会学教授、中国研究所所长金益基一起探讨了各国应对老龄化挑战的话题。

目前应对低生育率，一些国家提出的鼓励生育政策大致分三个方面：从产假、育儿假等方面给予时间支持，从津贴、减税等方面给予经济支持，从托育照护等方面给予服务支持。哪些举措更有效？年轻人想要的是什么？

林玲子指出，对日本来说，最重要的是要对工作方式进行改革和调整。日本人尤其是男性，通常工作时间很长，甚至都没有时间见自己家人。所以日本一直以来都尝试着对工作风格、工作方式进行改革。“最大的影响是新冠疫情带来的，受疫情影响居家办公的人一下子多了起来，尤其是2021年，我看到结婚率上升了。”

她认为，如果远程办公、弹性办公方式继续下去，可能会给年轻人创造比较好的条件。除此之外，产假和陪产假，还有诸如津贴等经济支持也很重要。还有儿童护理的支持，尤其是托儿所的建设，特别是为0-3岁的幼儿建立的托育机构。

金益基介绍，韩国政府效仿了像芬兰、荷兰等北欧国家的“工作-家庭平衡”政策，但是韩国政府没有做到为工作女性提供充足的福利，甚至对男性来说也没有一个切实有效的环境来提高生育率。“提高生育水平，弹性工作和陪产假都是必不可少的，这也是韩国年轻人最想要的。”

贝斯图认为，最重要的是需要全面的解决措施，工作单位政策必须要和国家政策同步，提供更好的工作环境，同时也要在家庭内部平衡男女角色，推进性别平等，男女双方都应在照顾孩子和家务中作出同等贡献。

他指出，少子化和低生育率本身，与其说是一个生育问题，不如说是社会其他问题、政策制度问题的表征。比如提倡良性的工作文化，但如今对很多年轻人来说，找到一份工作已经不易。再如跨代际的抚养关系和角色，年轻人要照顾孩子、父母、伴侣的父母，压力就太大了。

“从国家层面来讲，政府确实想支持生育，但要想达到目标，可能要先在老年护理领域投入资金，去分担劳动年龄人口肩上的担子。”贝斯图说。(完)